Европейската комисия публикува своя окончателен доклад относно разследването на конкуренцията в енергийния отрасъл, в който стига до заключението, че потребителите и предприятията губят поради неефективните и скъпи пазари на газ и електроенергия.

Специфичните проблеми включват висока степен на пазарна концентрация, вертикална интеграция на доставки, производство и инфраструктура (което води до липса на равни условия за достъп и недостатъчни инвестиции в инфраструктура), както и възможни тайни споразумения за разпределяне на пазарите между утвърдените оператори.

За да се справи с тези проблеми, Комисията ще предприеме действия съгласно правилата за конкуренция (антитръст, контрол върху сливанията и държавни помощи) и ще направи постъпки за подобряване на регулаторната рамка за либерализиране на енергетиката. Комисията вече извърши многобройни проверки във фирми, в които тези въпроси дават основание за провеждане на разследване.

Комисарят за конкуренцията Нели Крус каза: „Този доклад ще бъде неприятно четиво за много фирми от енергийния отрасъл. Недостатъчните инвестиции, особено в мрежите, е повсеместно явление, в резултат на което потребителите са ощетени. Въз основа на солидните факти, посочени в този доклад, Комисията ще предприеме действия съгласно правилата за конкуренция и ще направи постъпки за подобряване на регулаторната рамка."

Основната причина за безпокойство е пазарната концентрация. В тази връзка е наложителна внимателна проверка на бъдещите сливания, за да се предотврати влошаване на ситуацията. Комисията ще обърне особено внимание на прекратяване на дейността, на договори или програми за спиране доставките на газ, както и върху ефекта на дългосрочните договори за добив на газ и производство на електроенергия върху концентрацията на следващите етапи от веригата.

По-конкретно, когато държавни субсидии допринасят за подържане на концентрирани пазари и възпрепятстват успешното либерализиране на пазара, наложително е стриктно прилагане на контрол върху държавните помощи.

Освен това, Комисията ще следи за тайни споразумения за разпределяне на пазарите между утвърдени в отрасъла предприятия .

Изглежда, че вертикалната интеграция между фирмите за доставка, производство и инфраструктура влошава проблемите в областта на конкуренцията, като създава неравни условия за достъп до основна пазарна информация и предоставя на утвърдените в отрасъла фирми възможности за стратегическо поведение.

Липсата или забавянето на инвестициите е друг сериозен източник на безпокойство. Например, италианският национален орган в областта на конкуренцията е установил, че един вертикално интегриран мрежови оператор съзнателно спрял инвестиционен проект, за да облагодетелства своето подразделение-доставчик, като лиши конкурентите от достъп до по-голяма мощност.

При разследването в отрасъла бяха установени множество общи недостатъци в регулаторната рамка на пазарите на електроенергия и газ, които бяха взети предвид при прегледа на регулаторните мерки за вътрешния пазар на газ и електроенергия на Комисията.

Разследването в отрасъла започна през юни 2005 г. Първите резултати бяха представени под формата на документ за размисъл през ноември 2005 г. Той бе последван от предварителен доклад през февруари, с който започна допитване до обществеността.

Много от фирмите в енергийния отрасъл призоваха за засилени регулаторни мерки. Единствено утвърдените, вертикално интегрирани оператори, се противопоставиха на бъдещите мерки, особено разделянето на собствеността върху мрежите от тази върху доставките.

За допълнителна информация за разследването в отрасъла: http://ec.europa.eu/comm/competition/antitrust/others/sector_inquiries/energy/