10-кратен скок на глобите за нарушения в сферата на гражданското въздухоплаване предвижда законопроект, дело на Министерството на транспорта и съобщенията и публикуван за обществено обсъждане. Организации от сферите на авиацията, дроновете, роботиката и други да поискат сериозна редакция на текстовете заради опасения, че крайният резултат ще е удар по малките фирми и разширяване на нерегистрираното ползване на безпилотни апарати.
В законопроекта "превалутирането" от левове към евро е доста радикално - диапазони на санкциите като "от 3000 до 10 000 лв." се заменят с "от 15 до 50 000 евро", а при най-тежките нарушения се стига до 150 000 евро глоба.
"Предлаганото увеличение на глобите и имуществените санкции е необходимо и обосновано с оглед на актуалния икономически контекст, тежестта на санкционираните нарушения и необходимостта от ефективна превенция в авиационния сектор", пишат авторите на законопроекта в мотивите към него.
Според тях действащите разпоредби не отговарят на риска, който пораждат нарушенията. Освен това размерът на глобите по Закона за гражданското въздухоплаване при някои групи нарушения не е променян от 1998 г.
"Настоящото предложение не само компенсира икономическата обезценка, но и създава актуална и съразмерна административно-наказателна мярка, която да поддържа дисциплината в отрасъла, създавайки по-строга и справедлива регулаторна среда, която защитава обществения интерес и насърчава сигурността и професионализма в гражданската авиация", убедени са от Министерството на транспорта.
От Асоциация Обединено Дрон Общество и подкрепящите ги организации посочват, че така санкциите за всички видове нарушения с безпилотни апарати ще са в диапазона "15 000 - 50 000 евро.
"Подобен подход ще ограничи възможността всеки случай да бъде преценяван според реалната му тежест и като цяло ще ограничи развитието на този перспективен сегмент на иновациите в България. Една и съща санкционна разпоредба може да обхване както нарушения, при които е създадена реална опасност за въздушното движение, така и формални административни пропуски без вредни последици и без риск за трети лица", пишат от неправителствения сектор.
Те отбелязват, че режимът за дроновете е свързан с множество административни изисквания, географски зони и временни ограничения на въздушното пространство - всичко това създава риск от възникването на нарушения с ниска степен на обществена опасност като закъсняло подновяване на регистрация или неправилна преценка за границите на временна зона.
Това потенциално поставя под ударите на закона както любители, така и професионалисти в множество сфери. Отдавна дроновете не се използват само за развлечение, но също за въздушна фотография, обследване на сгради, земеделска дейност и т.н.
Източник: iStock
"Застрашени са и микропредприятия, при които размерът на минималната глоба може да бъде съизмерим с годишния оборот или дори да го надхвърля", подчертават от Асоциация Обединено Дрон Общество.
Има и друг риск - при толкова висок минимален праг на глобата мнозина да решат да вдигат дронове напълно нелегално.
Затова и организациите призовават най-ниската санкция да запази сегашния си размер от 1500 евро, като в същото време най-високата да се вдигне до предлаганите 50 000 евро. Целта - да има адекватни наказания при наистина сериозни случаи като създаване на реална опасност за безопасността на въздухоплаването, системни нарушения или такива, извършени "от субект със значителен икономически капацитет".
Срокът за общественото обсъждане на законопроекта приключва утре.
USD
CHF
GBP
