Дискусионната идея част от пенсионните вноски на пълнолетните деца в Полша да се прехвърлят автоматично към пенсионните сметки на техните родители доведе до разнопосочни мнения. Според експерти това едва ли ще помогне на страната да обърне негативната демографска тенденция. Напротив - предложението може да създаде редица нови проблеми в пенсионната система, предупреждава експертът по социално осигуряване д-р Томаш Ласоцки.
Предложението е на сдружението "Rozwój Plus" на бившия полски премиер Матеуш Моравецки, което разработва програмни идеи за справяне с демографската криза. Според него 1/4 от пенсионните вноски, които пълнолетните деца плащат в ZUS (бел. ред. полската институция за социално осигуряване, еквивалентна на НОИ у нас), трябва автоматично да се прехвърлят в индивидуалните пенсионни сметки на техните родители.
Какво стои зад идеята
Целта е ясна - хората с деца да получават по-висока пенсия в бъдеще. Това, според авторите на предложението, би могло да се превърне в стимул за създаване на семейства. Идеята е част от по-широк пакет мерки, представени в доклад за демографската ситуация в страната.
Според д-р Ласоцки обаче е малко вероятно подобна схема да повлияе върху решението на хората дали да имат деца.
Източник: iStock
"Шансовете да се допринесе за решаването на проблема с ниската раждаемост чрез тази идея са по същество нулеви", коментира той пред money.pl.
Като основен проблем той посочва времевия хоризонт. Решението да се създаде семейство се взема днес, докато евентуалната финансова полза от това предложение ще се прояви десетилетия по-късно, разсъждава експертът.
Кой плаща сметката?
Според Ласоцки предложението поставя под въпрос и основен принцип на пенсионното осигуряване, а именно че всеки трупа осигурителни права чрез собствените си вноски.
При прехвърляне на 1/4 от вноските на пълнолетните деца към техните родители част от днешните работещи ще натрупват по-малко пенсионни права. В същото време евентуалните вноски на собствените им бъдещи деца ще се появят много по-късно и няма да компенсират непременно тази загуба при сегашния начин на изчисляване на пенсиите.
Именно тук според експерта идеята се сблъсква с реалността на съществуващата пенсионна система.
Пенсионният модел в Полша се основава и на принципа на междупоколенческата солидарност - днешните осигурителни вноски финансират пенсиите на сегашните пенсионери. Това обаче не означава, че размерът на индивидуалната вноска трябва да зависи от семейното положение или броя на децата.
Някои частни случаи
Проблемите не свършват с чисто финансовата логика на предложението. Какво се случва например с осиновените деца? А ако едно дете е било отглеждано през различни периоди от живота си от различни родители?
Тези въпроси стават още по-сложни при смърт на дете или при ограничаване и отнемане на родителски права. Според предложението при преждевременна смърт на дете държавата трябва да компенсира родителите с допълнителна сума, чийто размер все още не е определен.
Така вместо да опрости системата, схемата може да създаде нов слой административни и правни казуси, които в момента не съществуват.
Един по-голям демографски проблем
Предложението на "Rozwój Plus" представлява част от по-широкия дебат в Полша за това как да се реагира на бързото застаряване на населението и изключително ниската раждаемост. В отделен анализ, цитиран в материала на money.pl, се посочва, че коефициентът на плодовитост в Полша е под 1,1.
При подобни нива следващото поколение е почти наполовина по-малобройно от предходното. Ако тенденцията се запази в продължение на 2 поколения, числеността би могла да се свие до около 1/4 от тази на поколението на бабите и дядовците.
Това поставя под натиск не само пенсионната система, но и здравеопазването и публичните финанси. Затова въпросът постепенно се измества от "как да накараме хората да имат повече деца" към "как ще функционира държавата с няколко милиона души по-малко".
USD
CHF
GBP