Данни за картел при обществени поръчки за доставка и поддръжка на IT оборудване проверяват на място екипи на Комисията за защита на конкуренцията в офисите на компаниите "Контракс" (Kontrax) и "Кю Електроник" (по-известна с магазина "Техномол").
Акцията се подпомага от служители от отдел "Специализирани полицейски сили" към Министерството на вътрешните работи (МВР) след получено съдебно разрешение от Административен съд София-област.
"Контракс" е един от големите IT доставчици у нас с приходи от над 68 милиона лева през 2024 г. "Кю Електроник" е с по-скромни показатели, но отново говорим за оборот от близо 4 милиона лева за същата година.
Проверката е след сигнал от директора на ГДБОП. Дирекцията през 2024 г. провела обществена поръчка за IT оборудване, като офертите на "Контракс" и "Кю Електроник" се оказали идентични - за по 467 111 лева общо и с еднакви цени на отделните изделия, а също и с еднакви технически предложения.
Не само това, но когато с жребии "Контракс" заели първото място, а "Кю Електроник" - второто, се установило, че фирмата зад TechnoMall е декларирала сертификат за внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2015, без да посочи номера му, неговия обхват и органа по сертифициране. Въпреки дадения допълнителен срок, данните не били предоставени и така "Контракс" били избрани за изпълнител.
"Предвид гореизложеното Комисията счита, че непредоставянето на допълнително изисквана информация и/или непредприемане на необходими действия за продължаване на участието в процедурата от страна на "КЮ ЕЛЕКТРОНИК" ЕООД, буди съмнение относно наличието на конкурентно поведение от страна на участника, по отношение на когото възложителят е изисквал допълнителната информация", пишат от КЗК.
Техният анализ потвърждава наблюденията на ГДБОП - офертите имат даже еднакви граматически и технически грешки, като изводът е, че е налице "изготвяне на офертите на отделните дружества от едно и също лице".
По същия начин като под индиго са и офертите по процедура на Техническия университет в София с прогнозна стойност близо 307 000 лева от 2023 г.. Това обаче не е единствената обществена поръчка на ТУ със странно поведение на двете компании.
Когато университетът търси доставчик на компютри и монитори през 2024 г. "Контракс" и "Кю Електроник" излизат с технически предложения, които са еднакви в 5 от общо 7 позиции. "Контракс" дават ценово предложение от 306 144 лева, а "Кю Електроник" - 414 943 лева. Първата фирма обаче пропуска да даде обосновка, отстранена е и така "Кю Електроник" става изпълнител.
"Такова поведение - въздържане от задължителни действия, представляващи условие за продължаване участието в процеса по подбор, разглеждано в контекста на тръжна манипулация, следва да се тълкува като целящо да повлияе решението на възложителя в избора му на изпълнител", пишат от КЗК.
Странно поведение на двете компании е открито при още половин дузина процедури от 2025 г.
От комисията посочват, че са установени следните обстоятелства:
- Идентично ценообразуване по 1 поръчка;
- Идентични технически предложения по 3 поръчки;
- Идентични грешки и корекции по документацията в 2 поръчки;
- Подаване на оферти, чието съдържание не съответства на основните изисквания на възложителя - при 8 поръчки;
- Необосновано оттегляне от участие - 3 поръчки.
"Разгледани в своята съвкупност, горепосочените обстоятелства свидетелстват за евентуално постигната координация в действията на наблюдаваните дружества, както и предопределяне избора на възложителя относно предприятието, което да бъде определено за изпълнител", пишат от КЗК.
Затова антимонополоният орган започва производство за установяване на евентуално нарушение както на Закона за защита на конкуренцията, така и на Договора за функциониране на Европейския съюз.
USD
CHF
EUR
GBP
