Правителството обяви един от основните приоритети на Бюджет 2014 развитието на регионите. Какво бихте по-конкретно очаквали в тази насока?

Като член на Управителния съвет на Националното сдружение на общините в Република България и като председател на Управителния съвет на Асоциацията на Дунавските общини „Дунав", през 2013 г. направих предложение относно промяна в Закона за държавния бюджет, касаещ целевото финансиране на общините от Северозападна България. Има предпоставки общините от Дунавския регион в България да превърнат периферното си положение от недостатък в потенциал за развитие. Налице е изоставане в развитието под средното за страната, като тези диспропорции могат да бъдат повлияни със съответните инвестиции във всички сектори на социално-икономическото развитие. Реализирането на стратегическите цели за развитие на общините от Дунавския регион може да стане единствено в партньорство между местната власт и бизнеса и посредством целенасочени действия на основата на местни ресурси, външни инвестиции и привличане на средства от национални и международни програми, както и държавна подкрепа за преодоляване на различията между регионите в страната.

Във връзка с идеята на правителството да развива регионите чрез публичната инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите", общините имат очаквания да предложат и реализират конкурентни проекти, които да намалят негативната тенденция на развитие в Северна България. Въвеждането на този механизъм за финансиране ще стимулира активността на местните власти и ще допринесе за повишаване качеството на бюджетните им предложения. В допълнение, общините имат ограничени средства за капиталови разходи, така че фондът в държавния бюджет трябва да компенсира това.

Считам, че общините трябва да се конкурират с проекти, които допринасят за развитието на региона или държавата, с ясна финансова обосновка, като същевременно имаме ясно определени критерии за кандидатстване, оценка и селектиране на нашите предложения. Община Русе има готовност да предложи на фонда проекти, които имат ключова роля за развитието на Северен централен район, и които имат съществено значение за регионалното развитие и ландшафта в Дунавския регион на България. Очакваме да бъдат публикувани конкретните параметри, сроковете за кандидатстване и условията за финансиране на програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите", като се надяваме този инструмент за финансиране да бъде в помощ на общините.

Публичната инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите" ще се яви като допълващ инструмент на европейските средства от Оперативна програма „Региони в растеж". Националното финансиране на проекти, които да надграждат вече построеното с пари от ЕС, е в унисон с изискванията на Брюксел. В този смисъл, Община Русе има ясна визия за инвестиционния портфейл от проекти, които да предложи за финансиране, реализацията на които ще има мултиплициращ ефект върху развитието на прилежащия регион.

В какво състояние е общинската икономика?

Икономическата ситуация в града ни, като цяло не се различава много от общата за страната. Въпреки това, усилията, които се полагат в посока подобряване на икономическите показатели, дават реални резултати. През последните години инвеститорският интерес от страна на международни компании в Русе расте, а повишаването на размера на инвестициите е ключов показател за добре развиваща се пазарна икономика. Отчитам факта, че от 2008 г. насам общинската икономика бележи спад и е нужна активна политика, която да превърне града ни в предпочитана дестинация за местни и чуждестранни инвеститори. В тази връзка ще отбележа, че един от основните приоритети в работата на местната власт е постигането на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж в унисон с европейските политики и цели за развитие, което да доведе и до подобряване на средата и условията за бизнеса. Благодарение на разкритите през последните две години производствени мощности на водещи компании в сферата на автомобилостроенето, Русе заяви категоричния си интерес към подобряване на индустриалното развитие на региона.

През 2013 г. френската „Монтюпе" завърши строежа на трето хале, с което разшири производствените си мощности с над 50%. Инвестициите на компанията към момента възлизат на над 85 млн. евро, а в завода в Русе работят 700 служители. Започна изграждането на нов завод на немската фирма „ВИТТЕ аутомотив", като се предвижда инвестиция в размер на 12 млн. лв. и разкриване на около 200 нови работни места. Очаква се новата производствена мощност да е сред най-големите заводи на територията на община Русе. Други по-големи инвеститори са търговска верига „ЗОРА", мебелна фабрика „Стефани Стил" и „Балканцинк" АД, чиито инвестиции за последната година възлизат на близо 15 млн. лв.

Знам, че за да инвестират големи компании на нашия пазар, трябва да имаме възможност да им предоставим адекватни условия за реализиране на техните дейности. Тук е моментът да отбележа, че в края на 2013 г. бе сформирана работна група от експерти от общинска администрация и общински съветници, която изготви проект на Наредба за насърчаване на инвестициите, които са от общинско значение. Чрез тази нова наредба се уреждат условията и редa за издаване на сертификат клас В, както и предоставянето на по-добри и улеснени административни услуги за инвеститори от този клас. Вярвам, че това е още една стъпка в провеждането на активна икономическа политика, от която, както споменах по-рано, нашата община се нуждае.

 

Тук ще допълня, че работим активно за изграждане на автомобилен клъстер на територията на общината, тъй като Русе има голям потенциал в тази посока, който се стремим да усвоим пълноценно.

Какви приходи и разходи предвижда общинският бюджет за 2014 г.?

Размерът на бюджета на Община Русе за 2014 г., който предстои да бъде приет през месец февруари, възлиза на 83 537 543 лв. В сравнение с миналогодишния, той е завишен с 13% като изключим преходните остатъци от 2013г. Така, реално, проектобюджетът за тази година е с 10 млн. лв. по-голям.

В новия бюджет залагаме повишаване на средствата за образование с 14%, за здравеопазване с 15% и за социално подпомагане и грижи с 28%. С цел превръщането на Русе в привлекателно място за живеене и балансирано развитие на населените места на територията на общината сме предвидили 19% ръст на средствата за жилищно строителство, комунални дейности и опазване на околната среда и сме заложили значителен ръст на средствата за превантивна дейност за намаляване на вредните последствия от бедствия и аварии. През 2014г. сме предвидили и 23% повече средства за културни дейности.

По отношение на местните налози през 2014г. висшите училища на територията на община Русе ще бъдат освободени от заплащане на такса битови отпадъци за земята и сградния фонд, ползвани за учебно и научно-изследователски цели. Останалите местни данъци и такси остават без промяна.

С бюджета за 2014г. ние продължаваме да изпълняваме своята целенасочена програма за превръщането на Русе в притегателен център за инвестиции, иновации и работа, в привлекателно място за живеене и община с европейска култура и туризъм.

Успява ли Русе да се възползва от европейските програми?


Всеизвестен факт е, че Русе винаги е бил най-европейският български град. За съжаление, през годините на прехода бяха закрити редица предприятия от национално и регионално значение. Миграционните процеси доведоха до значително намаляване броя на жителите на

Русе. Ние сме убедени, че Русе има нужда от своя Ренесанс и това може да се осъществи до голяма степен с помощта на европейските програми. Затова екипът на Община Русе приоритетно се ангажира с усвояване на еврофондовете, като управлява проекти в размер на около 190 млн. лв.

Ние си даваме сметка, че градът има нужда от цялостна визия за развитие. Трансграничният характер на региона Русе-Гюргево безспорно е предимство от съществено значение. За създаването на рамка на общото му интегрирано развитие и подчертаване на неговата уникална идентичност разработихме заедно с нашите партньори мастерплан за над 1,3 млн. лв. Изработването на интегриран план за градско възстановяване и развитие е предмет на друг проект, който в момента финализираме, в резултат на който се направи комплексен целеви анализ за определяне на настоящата ситуация на градската среда, с цел идентифициране на проблемите и потенциала за развитие и утвърждаване на три приоритетни зони за въздействие.

Нашата амбиция е Русе да стане още по-привлекателен център за инвестиции, ключово значение за което има подобряването на инфраструктурата. Мотивирани сме най-вече от факта, че русенци заслужават да живеят в уреден и модерен европейски град. Затова залагаме много на проекта за Интегрирана система за градски транспорт за над 29 млн. лв., с който ще се модернизира транспортната мрежа и ще се улесни придвижването на хората. Усилията ни са насочени и към проекта за реконструкция на бул. „Тутракан", който реализираме в партньорство с Община Гюргево, на обща стойност от над 15 млн. лв. В средата на миналата година подписахме договор за над 5 млн. лв., изпълнението на който трябва да доведе до промяна облика на централната градска част на града, изразяваща се в ревитализиране на уличното и площадното пространство, обновяване на зелената система, въвеждане на енергоспестяващо осветление и съвременна система за озвучаване.

Нашите съграждани, както всички граждани на България, са заложници на проблемите на българското здравеопазване. Затова се заехме с модернизирането на Комплексния онкологичен център. Благодарение на този проект, в размер на над 6 млн. лв., ще се модернизира здравната инфраструктура и ще се въведе в експлоатация високотехнологично медицинско оборудване за диагностика и лечение на злокачествени заболявания.

Ние сме длъжници на децата на Русе, особено на изоставените, болните и беззащитните. Деинституционализацията на децата от социалните домове е национален проблем, който не търпи отлагане. Особено се гордеем с факта, че след броени дни предстои приключването на проекта за изграждане на три Центъра за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания, в който са вложени над 2 млн. лв.
Не бива да забравяме и самотните възрастни хора, които имат нужда от нашите грижи и подкрепа. През лятото на 2013 г. приключи изпълнението на проект, насочен към създаването и функционирането на ново социално предприятие за подобряване качеството на живот на лицата от уязвимите групи.

Русе винаги е бил културен център, но често е подценяван като туристическа дестинация. А ние можем да покажем много. Проектът за развитие на културно-историческите атракции за над 4,4 млн.лв. е насочен към създаването на общ туристически продукт чрез интервенции върху три от водещите за развитието на този отрасъл обекта - Регионалната библиотека, Регионалния исторически музей и Природонаучния музей. За намаляване на териториалната концентрация и по-равномерното разпределение на ползите от туризма изпълняваме проект, с който презентираме региона Русе-Иваново-Борово. Стойността му е над 427 хил. лв. Реализирането му ще предостави на идентифицираните крайни

бенефициенти разнообразни и атрактивни възможности за културен, еко, спа, бизнес, спортен и други видове туризъм. Проведените в рамките на две последователни години издания на фестивала за съвременна градска култура по проект „Аз, градът" (над 760 хил. лв.) привлякоха много мои съграждани, откъснаха ги от проблемите на кризата и забързаното ежедневие и ги накараха да преоткрият своя град.