Въпреки че миннодобивната индустрия безспорно представлява ключов отрасъл за българската икономика, значението й далеч надхвърля базовото обезпечаване на суровини. В редица български общини големите предприятия от сектора са сред най-големите работодатели, осигуряват значителна част от доходите на населението, създават работа за местния бизнес и формират жизненоважна част от ресурса на общинските бюджети.
В същото време присъствието им почти винаги е свързано с дългосрочни инвестиции в сфери като образование, здравеопазване, инфраструктура, спорт, култура и социални дейности.
Така икономическият ефект от минната индустрия се простира далеч отвъд границите на очевидното. В малките общини голям работодател с подобен мащаб може да бъде фактор за задържането на младите хора, за привличането на нови семейства, за ограничаването на трудовата миграция и за поддържането на висок стандарт на живот.
А партньорството между бизнеса и местната власт позволява да бъдат реализирани проекти, които трудно биха били финансирани само с публични средства.
Какво е реалното измерение на този ефект и как изглежда той от гледна точка на администрацията? Попитахме кметовете на няколко общини, в които минната индустрия играе съществена, дори водеща роля.
Панагюрище: "Асарел-Медет" е икономическият мотор на общината
"Асарел-Медет" безспорно е най-големият работодател в община Панагюрище и един от основните двигатели на местното икономическо развитие. Към юли 2026 г. в дружеството работят близо 1200 души от общината, а заедно с публично-частните партньорства и предприятията от група "Асарел" заетите надхвърлят 2200 души.
По думите на кмета Желязко Гагов това означава, че почти всеки трети работещ в частния сектор на общината е част от тази икономическа екосистема. Ефектът обаче не се изчерпва с пряката заетост.
Панагюрище
Особено показателен е моделът на публично-частно партньорство, благодарение на който е създадена и устойчиво се развива МБАЛ "Уни Хоспитал". Днес в болницата работят над 640 висококвалифицирани специалисти, а лечебното заведение привлича медицински кадри от различни части на страната. Според Гагов това има положителен ефект и върху демографската картина и качеството на живот в региона.
Компанията има принос и за развитието на туризма чрез дружеството "Тракийски хотелиери", както и чрез подкрепата за редица знакови за Панагюрище проекти - залата-трезор на Панагюрското златно съкровище, възстановената Алея на свободата, спортна зала "Арена Асарел", културни и спортни инициативи.
Тези инвестиции създават допълнителни възможности за местния бизнес, заетостта и предприемачеството и правят местната икономика по-разнообразна.
Според анализ на Института за пазарна икономика група "Асарел" осигурява над половината от всички брутни трудови доходи в община Панагюрище. Това е един от факторите общината трайно да е сред водещите в страната по размер на средната работна заплата.
Значим е и ефектът върху общинските финанси. "Асарел-Медет" е най-големият данъкоплатец в общината, като концесионните плащания формират около 43% от собствените приходи на общинския бюджет, а всички постъпления от дейността на компанията надхвърлят 48% от тях.
Този ресурс позволява на общината да реализира политики в сферата на образованието, инфраструктурата, социалните услуги и благоустрояването. Между 2024-та и 2027-а действа и Меморандум за сътрудничество между общината и "Асарел-Медет", който осигурява допълнителен ресурс за образование, култура, спорт и туризъм.
Самата компания инвестира средно над 100 млн. лева годишно по своите 7 стратегически програми за устойчиво развитие. Сред направленията са модернизация, дигитализация, безопасност на труда, енергийна ефективност, опазване на околната среда и развитие на човешкия капитал.
През последните 3 години са реализирани и мащабни дарителски инициативи, сред които възстановяването на Алеята на свободата (свързва Панагюрище и историческата местност Оборище чрез повече от 7 км обновени туристически, екологични и исторически маршрути) с инвестиция над €2 милиона и цялостното обновяване на Професионалната гимназия "Проф. Лъчезар Цоцорков".
Особено място заема инвестицията в младите хора. Дуалното обучение, въведено по инициатива на "Асарел-Медет" през 2014 г., вече има 8 успешно дипломирани випуска. В комбинация със стажантските и стипендиантските програми то създава възможност младите хора да останат, да работят и да се развиват в Панагюрище.
Сред най-значимите социални инвестиции е МБАЛ "Уни Хоспитал", която през 2026 г. отбеляза 10 години от създаването си. Спортна зала "Арена Асарел", която през 2025 г. също отбеляза десетилетие, днес е домакин на национални и международни спортни прояви и е важна база за местните клубове.
Подкрепата за ежегодното гостуване на оригинала на Панагюрското златно съкровище, международният фестивал на фойерверките и турнирът по тенис на маса "Асарел България Оупън" също имат значение за туристическата и обществената активност в града.
"За мен най-важното е, че зад всички тези цифри стоят хора, семейства и възможности. Когато един инвеститор мисли не само за производството, а и за здравеопазването, образованието, културата, спорта и историческата памет, тогава той се превръща в истински партньор на общността", коментира Желязко Гагов.
Мадан: Когато един работодател определя икономиката на цяла община
В Мадан ролята на минната индустрия е още по-видима заради мащаба на общината. "Горубсо-Мадан" е най-големият работодател в региона, като в дружеството работят близо 1000 души - значителна част от тях жители на Мадан и съседните населени места.
Мадан
За община с население около 10 000 души това превръща компанията в ключов фактор за заетостта и местния поминък. Значението на предприятието се простира и отвъд преките работни места. Доходите на служителите се връщат в местната икономика чрез потреблението, услугите и бизнеса.
През последните години "Горубсо-Мадан" инвестира в модернизация на производството чрез нова техника и оборудване. Според кмета инж. Фахри Молайсенов подобни инвестиции са важни не само за ефективността на предприятието, но и за запазването на работните места и дългосрочната перспектива пред региона.
Партньорството между общината и дружеството се разширява и извън производството. През последните 2 години те реализират програми за сътрудничество, насочени към спорта, образованието, културата и съхраняването на местните традиции.
През 2025 г. по програмата са осигурени средства за засаждане на дървесни видове, за организирането на Деня на миньора и за различни културни и социални инициативи. Най-същественото финансиране - 48 800 лева, е насочено към Професионалната гимназия "Васил Димитров", която подготвя специалисти за минната индустрия.
През 2026 г. партньорството продължава с нова програма на стойност близо €50 000, чрез която се подпомагат местните спортни клубове, училищата и културният календар на общината.
За Мадан значението на "Горубсо-Мадан" е свързано не само с броя на работните места, но и с възможността хората да изградят професионалния си път в родния край. Работата в минната индустрия осигурява и трудов стаж при условията на първа категория труд, което е важен фактор за част от работещите.
"Нашата обща цел е да бъдат съхранени работните места, да се подобряват условията на труд и да се създават още по-добри перспективи за хората в община Мадан", посочва кметът.
Брезник: Инвестицията е в начален етап, но ефектът вече се усеща
Случаят на Брезник е различен, тъй като промишленият добив от находище "Милин камък" все още не е започнал. Проектът обаче вече оказва осезаемо влияние върху местната икономика.
"Брезник Минералс" планира да инвестира над €100 милиона в проекта. В момента в дружеството работят около 120 души, като се очаква броят им скоро да се удвои. Значителна част от заетите са жители на общината.
По думите на зам.-кмета на Брезник развитието на проекта вече се отразява и върху трудовата миграция. Градът започва да се появява в националните статистики за положителна работна миграция. Това е тенденция, която контрастира с традиционното ежедневно пътуване на местни жители към Перник и София.
Ефектът се разпростира и към местния бизнес. Компанията работи с над 60 местни търговци и доставчици, което създава допълнителна заетост в транспорта, строителството, доставките и услугите.
Още преди началото на промишления добив компанията допринася и за общинските финанси. Към края на 2025 г. постъпленията от концесионната вноска за периода 2022-2025 г. са 828 126 лева, а през 2026 г. общината е получила €99 796. Средствата се използват предимно за инфраструктурни проекти.
Партньорството се простира и до инфраструктурата и обществените услуги. "Брезник Минералс" подпомага общината с финансови средства и експертна помощ при търсенето на решения за водоснабдяването, включително чрез финансиране на разработването на проекти, които позволяват привличането на по-значителен европейски ресурс.
За Брезник значението на проекта не се изчерпва с бъдещия добив. Става дума за възможността част от икономическата активност да остане в общината - под формата на работни места, доходи, поръчки за местни компании и ресурс за публични инвестиции.
"В крайна сметка за нас въпросът не е просто дали на територията на Брезник присъства една голяма компания. Въпросът е дали това присъствие създава живот около себе си - работа, доходи, възможности за местните предприятия и повече ресурс, който остава в общината", посочва заместник-кметът Мария Добревска.
Етрополе: Когато индустрията изгражда цяла местна екосистема
В Етрополе "Елаците-Мед" е най-големият работодател и един от основните фактори за икономическата стабилност на региона. Дружеството осигурява работа на над 2000 души, значителна част от които са жители на Етрополе и съседните общини.
Етрополе
Ефектът върху местната икономика се простира отвъд преките работни места. Доходите на служителите се връщат в региона чрез жилищни инвестиции, ремонти, образование, търговия, услуги и потребление.
Според кмета инж. Владимир Александров инвестициите на компанията в модернизацията, безопасността, технологиите и опазването на околната среда създават дългосрочна перспектива за заетостта и привличането на квалифицирани специалисти. По думите му през последните години десетки млади семейства са избрали Етрополе за свой дом заради съчетанието от възможности за професионално развитие, спокойствие и природна среда.
Значим е и приносът към общинския бюджет чрез концесионните плащания, местните данъци и такси.
Особено голям е ефектът от благотворителната програма "Българските добродетели", създадена по инициатива на проф. дтн инж. Цоло Вутов. Само в рамките на настоящия мандат в община Етрополе по програмата са инвестирани общо €1 458 407.
Сред проектите са ремонти и модернизация на детски градини и училища, обновяване на кухненски блокове и санитарни помещения, подкрепа за безплатното хранене на ученици, спортни клубове и детски лагери, както и инициативи в сферата на културата и екологията.
Особено важен за ежедневието на хората е проектът за създаването на общинското предприятие "Благоустройство и комунално стопанство - Етрополе". С подкрепата на ГЕОТЕХМИН и програмата "Българските добродетели" общината придобива активите на частната фирма, извършвала сметосъбирането и почистването, и възстановява общинския контрол върху тези дейности.
Инвестициите обхващат и развитието на спорта и здравеопазването. Чрез Клуб "Миньор и минно дело" и Клуб "Спорт и здраве" са реализирани безплатни профилактични прегледи, здравни кампании, спортни и културни събития.
Важна е и връзката с професионалното образование. В ПГ "Тодор Пеев" се развива дуална форма на обучение, като "Елаците-Мед" осигурява практики в реална работна среда. На най-добрите ученици се предлага възможност за работа след завършване, а компанията насърчава продължаването на образованието във висши учебни заведения.
"Не трябва да пренебрегваме и пряката връзка между икономическото развитие и качеството на живот. Хората не остават в един град само защото имат работа. Те остават, когато виждат перспектива, добри училища и детски градини, достъпно здравеопазване, възможности за спорт и култура, поддържана градска среда и сигурно бъдеще за своите деца", посочва кметът Александров.
Мирково: Индустрията като гръбнак на местната икономика
За община Мирково "Елаците-Мед" не е просто голямо предприятие, а основен фактор за местната икономика. По данни на Института за пазарна икономика 24% от всички заети лица в общината работят в дружеството.
Мирково
Удължаването на концесията до 2041 г. осигурява по-дългосрочна предвидимост за предприятието и региона. Високите доходи в минната индустрия също имат силен локален ефект, тъй като значителна част от средствата се връщат в местната икономика чрез търговията, услугите и семейния бизнес.
Съществен е и ефектът от партньорството между общината и Група ГЕОТЕХМИН по програмата "Българските добродетели".
Сред реализираните проекти са нов автомобил за Домашния социален патронаж, модерна сметосъбираща машина, цялостно асфалтиране на улици в село Бенковски и на общински път, подмяна на уличното осветление в Мирково, изграждане на соларно осветление, модерни детски площадки и подкрепа за проекта за сградата на Музейната сбирка.
Партньорството обхваща още образованието, културата и социалните дейности, като целта е ефектът да достига до всичките 5 населени места в общината. "Партньорството между община Мирково и дружествата от Група ГЕОТЕХМИН е пример за успешно сътрудничество между местната власт и бизнеса в интерес на хората и развитието на региона", категорична е Цветанка Йотина, кмет на Мирково.
За местната власт приносът на "Елаците-Мед" се измерва и чрез концесионните плащания, местните данъци и такси, както и чрез работата с местни контрагенти. Част от логистичните, поддържащите и обслужващите дейности на Обогатителния комплекс се възлагат на външни фирми, което създава допълнителна заетост.
Челопеч: Силната индустрия се превръща и във висок жизнен стандарт
В Челопеч партньорството между местната власт и бизнеса е особено видимо както в заетостта, така и в обществените инвестиции.
Над 300 жители на общината работят в "Елаците-Мед" и "ДПМ Металс". Според кмета това означава не просто работни места, а сигурни доходи и перспектива за семействата.
Челопеч
Добрата възможност за работа на място ограничава трудовата миграция, помага за задържането на младите хора и създава условия за привличане на нови семейства.
Доброто партньорство не се изчерпва само с осигуряването на работни места. То намира отражение и в подкрепата за образованието, културата, спорта, социалните дейности и реализирането на редица значими проекти, които подобряват ежедневието на всички жители. Затова и според кмета изграденият модел на сътрудничество през годините е една от основните причини Челопеч да бъде сред общините с най-високо качество на живот в региона.
Сред ключовите инициативи са програмата "Нашето зелено утре" на "Елаците-Мед", благотворителната програма "Българските добродетели" на Група ГЕОТЕХМИН. Благодарение на тази програма се реализират дългосрочни партньорства с общините за обновяване и развитие на училища, детски градини, здравни и обществени сгради. В момента именно по тази програма на територията на община Челопеч се изгражда нова сграда за обществено обслужване.
Съществен принос има и годишната дарителска програма на "ДПМ Челопеч". Ежегодно се отделят значителни средства за проекти и програми, които подкрепят образование, здравеопазване, инфраструктура, социални дейности и местно предприемачество.
Освен това "ДПМ Челопеч" е собственик на частната профилирана гимназия за чуждоезиково обучение "Челопеч", създадена в партньорство между рудника и общината през 1995 г. на територията на община Челопеч. Училището е в топ 50 на училищата в България и в топ 3 на София област.
По инициатива на "ДПМ Челопеч" през 2021 г. стартира дейност Фонд за насърчаване и подпомагане на микро, малък и среден бизнес в Челопеч, Чавдар и Златица на "ДПМ Челопеч"Компанията осигурява грантово финансиране и обезпечава кредитите при преференциални условия. Вече са подкрепени 59 проекта в Средногорието. Това дава реален стимул за развитието на местната икономика. благодарение на която през годините бяха реализирани редица проекти с висока обществена значимост.
Сред конкретните проекти са ремонт на физкултурния салон на ОУ "Св. св. Кирил и Методий", изграждане на ново крило на ДГ "Ханс Кр. Андерсен", складов обект за общината, медицинска апаратура за Медицински център - Челопеч и нови детски площадки.
Само през последните 2 години стойността на подкрепените проекти надхвърля €550 000. Това са инвестиции с дългосрочен ефект, защото обхващат едни от най-важните сфери на обществения живот - образование, здравеопазване, социални дейности, подкрепа за бизнеса, инфраструктура и обществена среда.
Икономическият ефект намира отражение и в доходите. През 2025 г. Челопеч заема второ място в страната по размер на средната работна заплата.
"Община Челопеч има огромния късмет да разчита на партньори като ръководствата на "Елаците-Мед" и "ДПМ Металс". Благодарение на тяхната последователна подкрепа успяваме да реализираме проекти, които пряко подобряват качеството на живот на нашите жители и които трудно биха били осъществени единствено със средства от общинския бюджет. Когато има силна индустрия, отговорен бизнес и добро партньорство с местната власт, резултатите се измерват не само в цифри, а в по-добрия живот на хората", коментира кметът Алекси Кесяков.
Чавдар: Малка община, в която минната индустрия има водеща роля
Чавдар е сред най-малките общини в България по площ и население, но е показателен пример за това как присъствието на голямата индустрия може да се превърне в по-висок стандарт на живот и развитие на местната икономика, разказва Павлина Павлова, секретар на община Чавдар. "Елаците-Мед" и "ДПМ Челопеч" осигуряват работа на общо около 130 жители на Чавдар - съответно 80 и 50 души, като доходите от минната индустрия имат пряк ефект върху местното потребление и бизнеса.
Ефектът обаче далеч не се изчерпва със заетостта. Двете компании са сред основните партньори на общината при реализирането на инфраструктурни, социални, образователни и културни проекти. По програмата "Българските добродетели" на Група ГЕОТЕХМИН в Чавдар през последните години са финансирани ремонти и подобрения в училището и детската градина, здравен кабинет, спортна инфраструктура, Археологически парк "Тополница", хижа "Сакарджа", водоснабдителна инфраструктура и други проекти.
Отделно "ДПМ Челопеч" подкрепя ежегодно проекти в областта на инфраструктурата, образованието, културата и спорта, като доброволната финансова подкрепа към общината е около €150 000 годишно. Сред по-значимите проекти са изграждането на общинския център за гости, подобряването на водоснабдителната инфраструктура, инвестициите в училищната спортна база и финансирането на културния календар.
Ефектът се вижда и в опита на общината да развива икономика извън пряко свързаната с минното дело. Чрез Фонда за подкрепа и насърчаване на микро-, малък и среден бизнес, създаден от "ДПМ Челопеч" и общините Челопеч, Чавдар и Златица, в Чавдар са подкрепени 18 бизнеса и са създадени 18 работни места, като инвестицията в тях надхвърля €200 000.
Важна е и социалната програма на "ДПМ Челопеч", която от 2011 г. осигурява работа на хора от уязвими групи в дейности по поддръжка на общинската среда. За периода до 2025 г. разходите по програмата надхвърлят €300 000, а през нея са преминали повече от 30 души.
Минната индустрия има принос и за развитието на Чавдар като туристическа дестинация. Фолклорният център, Археологическият парк "Тополница", туристическата зона "Света Петка" и ежегодното "Коледно село на България" създават допълнителен поток от посетители и възможности за местния бизнес.
Показателен е и социалният ефект от инвестициите. Между 2021-ва и 2026-а 1785 жители на общината са се възползвали от безплатни профилактични медицински прегледи, финансирани от Група ГЕОТЕХМИН. Успоредно с това по инициативата "Нашето зелено утре" са инвестирани средства в озеленяване, паркови пространства и училищна инфраструктура.
"Комбинацията от сигурна заетост, редовни инвестиции в инфраструктурата и подкрепа за алтернативен бизнес прави Чавдар модел за европейско село с висок стандарт на живот", коментира още Павлова.
Ветово: Над €3 милиона концесионни плащания за 5 години
Във Ветово приносът на "Каолин" се вижда най-вече в конкретните финансови постъпления и множеството по-малки, но пряко усещащи се от хората инвестиции.
По данни на общината между 2021 и 2025 г. "Каолин" е превел над 6 млн. лева (повече от €3 милиона) концесионни плащания. През отделните години сумите варират между около 1,02 млн. и 1,41 млн. лева.
За периода 2020-2025 г. общинският съвет е приел дарения от компанията на обща стойност 486 299,57 лева, или около €248 600.
Сред тях са детски спортни площадки, ремонт и оборудване на детски градини, ремонт на училищна инфраструктура, обновяване на читалище, градска среда и обществени пространства, както и техника и оборудване.
През последните години са реализирани проекти в различни населени места на общината - Ветово, Глоджево, Сеново и Смирненски. Сред тях са изграждането на детски площадки, ремонт на училищни стълби и обществени сгради, подобрения в детски градини и други инициативи.
Отделно от концесионните плащания "Каолин" има принос и чрез местните данъци и такси. За периода 2021-2025 г. те възлизат на над 1,2 млн. лева, а само за първите седем месеца на 2026 г. са отчетени €205 036,68.
Тези средства и инвестиции имат различен мащаб, но общият им ефект е един - ресурсът от индустриалната дейност да се превръща в конкретни подобрения в населените места.
Раднево: "Мини Марица-изток" и бъдещето на цял един регион
За община Раднево комплексът "Марица-изток" не е просто индустриална структура с национално значение. Той е част от икономическия, социалния и демографския облик на общината и от десетилетия е основа за развитието на местната общност.
"Мини Марица-изток" е един от най-големите работодатели в региона. По данни на дружеството през 2024 г. в него работят 6358 души, от които 4732 са в област Стара Загора.
Раднево
Значението на тези работни места надхвърля числеността на пряко заетите. Зад всеки работник стоят семейство, потребление, жилище, образование на децата и използване на местни услуги.
Комплексът поддържа и цяла екосистема от предприятия и самонаети лица, които обслужват неговата дейност. Транспортът, строителството, ремонтите, поддръжката и специализираните услуги създават допълнителна икономическа активност.
По тази причина местната власт разглежда бъдещето на комплекса преди всичко като въпрос за бъдещето на хората. В Раднево въгледобивът и енергетиката са структуроопределящи отрасли, свързани не само с работните места, но и с устойчивостта на местните услуги, бизнеса, образованието и публичната инфраструктура.
Това обаче не означава противопоставяне на технологичната модернизация, по-високите екологични стандарти или икономическата диверсификация. Напротив - според кмета на Раднево инж. Георги Петров бъдещето трябва да съчетава индустриалната традиция с нови технологии, инвестиции и възможности за развитие.
Ключовото условие е преходът да бъде предвидим и съобразен с реалностите на хората и местната икономика.
"Нашата позиция като община е ясна: преходът към нов енергиен модел трябва да бъде преход към развитие, а не преход към обезлюдяване", категоричен е инж. Петров.
Лъки: Минната индустрия като основа на местната икономика
В Лъки миннодобивната дейност има дълбоки традиции и от десетилетия е един от основополагащите отрасли за икономическия облик на общината. "Лъки Инвест" е важен работодател за местното население, като по данни, предоставени от дружеството, в сектора са заети около 207 души.
Лъки
За община с мащаба и демографските характеристики на Лъки значението на тези работни места надхвърля самата численост на заетите. Наличието на устойчив работодател създава възможност хората да живеят и работят в региона, осигурява доходи на местни семейства и подкрепя устойчивостта на местната икономика.
Компанията е реализирала и инвестиции, свързани с подобряване на условията на труд, технологичните процеси и модернизацията на минните дейности. Така традиционният за региона сектор продължава да има място в икономическия живот на общината.
Приносът на "Лъки Инвест" към местната общност не се ограничава до икономическата активност. Всяка година дружеството подпомага провеждането на културните празници и местните прояви, включително Празника на град Лъки, който традиционно се организира със съвместното участие на общината и компанията.
Подкрепата за концерти и други културни събития има значение за съхраняването на местните традиции и поддържането на обществения и културния живот в общината.
В същото време Лъки е показателен пример, че ролята на минната индустрия не винаги се измерва с големи публични инвестиционни проекти. В случая основният ефект е свързан с осигуряването на заетост и доходи, поддържането на икономическа активност и възможността хората да останат и да работят в родния си край.
"За община Лъки значението на "Лъки Инвест" е преди всичко свързано със заетостта, доходите на хората и устойчивостта на местната икономика. Миннодобивната дейност има дълбоки традиции в нашия регион и продължава да бъде един от основните отрасли, които формират икономическия облик на общината.
Не по-малко важна е и подкрепата на дружеството за културния живот и местните традиции, защото една общност има нужда не само от работни места, но и от активен обществен и културен живот", коментира инж. Валентин Симеонов, кмет на община Лъки.
Наглед различни истории, които обаче показват една устойчива и много ясна тенденция. Ролята на минната индустрия отдавна е не просто да добива суровини. Тя да създава условия повече хора да останат и да изграждат бъдещето си там, където е домът им.
USD
CHF
GBP
