Преактуването на държавната земя е прието за "технически" въпрос Варненската окръжна прокуратура отказва да образува досъдебно производство срещу отговорни длъжностни лица по казуса с "Алея първа", става ясно от прокурорското постановление, с което Медиапул разполага. По неясни засега причини държавното обвинение издава отказа на 10 август като секретен документ единствено за служебно ползване, макар прокуратурата да има задължение да уведомява заинтересуваните страни. Едва на 17 септември документът е разсекретен. Отказът е издаден от прокурор Станислав Андонов, който е прокурор на районно ниво, но е временно командирован в окръжната инстанция, пише Медиапул . Това е вторият пореден отказ да се образува дело от страна на Варненската окръжна прокуратура. Първият бе отменен от Върховната касационна прокуратура в края на 2009 г. и бяха дадени указания да се разследва преактуването на имотите от публична в частна държавна собственост без решение на правителството, пише още Медиапул . Друго указание бе да се види дали областната управа е продала земята на занижени цени, което според европейските регламенти би представлявало непозволена държавна помощ. Парцелите от 122 дка в Морската градина, продадени на Холдинг "Варна" от областния управител Христо Контров (ДПС) през май 2009 г., са актувани като публична държавна собственост през 2000 година. В началото на 2009 г., точно преди да бъдат продадени, са преактувани в частна държавна собственост от същата областна управа, без задължителното решение на Министерския съвет. Оправданието за това са нови замервания, които установили, че намиращите се в непосредствена близост четири плажа са с различно местоположение от времето на издаването на техните актове за изключителна държавна собственост. Без обяснение с какво плажовете засягат съседните парцели (които не са плажове) областната управа издава през март нови актове за частна държавна собственост. Само два месеца по-късно парцелите са продадени на частното дружество. Според прокурор Андонов издаването на нови напълно различни актове в случая е "технически" въпрос. Той разсъждава, че целта е да се изпълни Законът за устройство на черноморското крайбрежие. Това не представлява индивидуален акт на областната управа и е напълно законно. Прокурор Андонов заявява, че няма и доказателства за непозволена държавна помощ при определяне на цената от 11 милиона лева, на която е продадена земята. Прокурорът изобщо не коментира обстоятелството, че при изготвянето на оценката си оценителите не са взели предвид факта, че парцелите имат разработени подробни устройствени планове (ПУП), което би повишило значително стойността им, коментират експерти, посочва Медиапул. В своя първоначално секретен акт Андонов разсъждава, че не вижда как е накърнен общественият интерес, след като е чел в медиите, че реализирането на проекта ще доведе до създаването на множество работни места и големи инвестиции.