Администрацията на Доналд Тръмп прави нов опит да въведе такса от около 100 000 долара за някои работни визи H-1B, използвани от висококвалифицирани чуждестранни специалисти, съобщи Bloomberg.
Предложението идва, след като през юни федерален съд отхвърли първото предложение на администрацията да въведе таксата. Съдът прие, че тя представлява по-скоро данък, за който е необходимо одобрение от Конгреса, отколкото регулаторна такса.
Новото предложение е част от по-широк план за затягане на имиграционната политика. Според Bloomberg американското правителство очаква новата такса да донесе около 8,8 милиарда долара на страната, които ще се използват именно като допълнително финансиране за прилагането на по-широката миграционна политика.
За разлика от предишния вариант, сега мярка би засегнала почти всички нови визи, включително за хора, които вече се намират в САЩ, като работодателите ще трябва да плащат около 103 хиляди долара за всеки кандидат, когото спонсорират.
Визата H-1B е основният механизъм за наемане на чуждестранни специалисти в САЩ, предимно в сферите на информационните технологии, медицината и финансите. Годишно се разпределят 85 хиляди такива визи чрез случаен жребий. Програмата е основен канал за стотици хиляди завършили американски университети чуждестранни студенти, търсещи дългосрочна реализация в страната.
Ефектът върху бизнеса
Предложената такса би направила наемането на специалисти непосилно за повечето работодатели. "Целта е ясна - да се спре използването на H-1B от американски работодатели. Индия ще се радва. Китай ще се радва. Европа ще се радва", каза пред Bloomberg Чарлс Кък - адвокат по имиграционно право и бивш президент на Американската асоциация на адвокатите по имиграция.
Анализатори предупреждават, че ако основният канал за работа в САЩ бъде затворен, страната ще изгуби едни от най-талантливите специалисти в света, които вече имат реални алтернативи в Канада, Европа и бързо развиващите се икономики, включително азиатските.
Източник: iStock
Рискът не се ограничава до пазара на труда. Чуждестранните студенти също могат да се насочат към други държави, ако възможността да останат и да работят в САЩ след дипломирането стане по-недостъпна. Броят на международните студенти, кандидатстващи за американски университети през тази есен, вече е намалял с около 10%, което е най-сериозният спад от поне десетилетие.
Аргументите от двете страни
Поддръжниците на мярката твърдят, че компаниите злоупотребяват с програмата, наемайки чужденци на по-ниски заплати. Според доклад на NBER H-1B работниците печелят средно с 15% по-малко от сравними американски колеги. Така високата такса ще ограничи случаите, в които компаниите предпочитат чуждестранни кадри пред американски работници.
Според Министерството на вътрешната сигурност тя трябва да насърчи работодателите да използват H-1B само когато действително се нуждаят от специфични умения.
В същото време обаче бизнесът е изправен пред значително по-високи разходи. Таксата вече беше увеличена с 70% при предишната администрация до 780 долара. Новото предложение би представлявало многократно по-голям ръст.
Източник: архив ЕПА
Според Bloomberg отделно предложение за повишаване на минималните заплати на H-1B работниците може да струва на най-големите работодатели до 18 милиарда долара само през първата година - сума, която много от тях може да не изберат да платят.
Така мярката ще се превърне в проблем не само за чуждестранните специалисти, но и за американските компании. Ако достъпът до международен талант стане прекалено скъп, САЩ рискуват да загубят част от конкурентното си предимство пред държави като Канада и европейските и азиатските икономики.
USD
CHF
GBP
