Защо "Един пояс - един път" може да помогне на света, но не толкова на Китай

Инициативата за глобално икономическо развитие, която Китай нарича "Един пояс, един път", се смята за един от основните инструменти на Пекин в геополитическия конфликт със САЩ, но е малко вероятно тя да направи много за Китай, докато помага на по-голямата част от света.

Китай инвестира в дълготрайни активи и инфраструктура от Югоизточна Азия до Балканите и Източна Африка. Съществува опасност за Китай, че страните, в които се усъществяват проектите в крайна сметка ще национализират активите, без да се отплатят на Китай в замяна. Това е урок, който САЩ научи, когато изгуби контрол над Панамския канал и петролните активи в Саудитска Арабия.

Неотдавнашна сделка между Китай и Черна гора дава на Китай право на достъп до земя в Черна гора като обезпечение, в случай че балканската страна не изплати някои заеми. Това разгневи хората в Черна гора и направя Китай да изглежда като империалистическа страна, гладна за териториално влияние. Но има и по-благоприятна интерпретация: Китай изисква земя като обезпечение, защото знае, че Черна гора не е кредитоспособна. Заемът, изтеен от Черна гора, залага съотношението на дълга към брутния вътрешен продукт на почти 80%, спрямо 63% през 2012 година.

"Един пояс, един път" без Китай? Възможно е

Все повече международни банки се включват в мегапроекта редом с големите китайски банки, които изпитват затруднения напоследък

За да поставим това в контекст, да речем, че си представяте алчен и опасен лихвар, който заплашва да счупи пръстите на кредитополучателите, които не се отплатят. Веднага бихте заключили, че това е по-скоро рискова инвестиция, отколкото сигурна печалба.

По същество обаче Китай играе ролята на кредитор, а това очевидно не е начин да напреднеш в днешния свят. Дори и Китай да придобие някакви земи в Черна гора, като компенсация, може да се окаже, че държането на актива ще и донесе повече неприятности, отколкото би си струвало, точно както Amazon реши да се изостави сделка с Ню Йорк заради враждебност от страна на града и местното правителството. Ако Китай се опита да продаде земята, потенциален нов купувач никога не би могъл да бъде сигурен, че притежава изпълнително право на собственост.

Друг проблем за Един пояс, един път, поне от гледна точка на Китай, е, че Китай се занимава с много страни, които са много по-малки по отношение на БВП. Има тенденция малките страни да не спазват сделки с надеждата, че големите кредитори няма да си направят труда да правят за пример. Може би си мислите, че на Китай ѝ е по-лесно да се саморазправя с по-малките страни и има известна истина в това. В същото време както Китай, така и малките държави знаят, че малките страни не са изцяло господари на съдбите си, така че стратегиите за наказание могат да имат обратен ефект или да причинят повече щета отколкото си струва. Например откри ли САЩ начин да накарат Хондурас и Гватемала да спрат потока от мигранти към границата?

7-те риска, които трябва да проверите преди да вземете пари по "Един пояс, един път"

Страните трябва критично да претеглят рискове, вариращи от финансова устойчивост до потенциална корупция, преди да приемат китайски инвестиции в инфраструктура

Имайте предвид, че неспазването на дългове има много форми. Не е нужно да мислите, че Черна гора или други заемополучатели от Китай просто ще се събудят един ден и ще спрат плащанията. По-правдоподобно било ако те един ден съобщят на Китай, че очакват финансови проблеми в близко бъдеще, освен ако не получат повече заеми при по-благоприятни условия, или може би някои предишни договори трябва да бъдат предоговорени. Това може да не е печеливша игра за Китай. Малайзия например предоговари планирана китайска железопътна връзка наскоро, като Китай трябваше да съкрати разходите с около една трета, тъй като предишната сделка стана твърде непопулярна и загуби подкрепа в Малайзия.

Наред с всички тези икономически проблеми, Китай се оказа забележително неспособна да замени Един пояс, един път с мека сила, убедителни техники, използващи дипломатическо и културно влияние. Това не е случайно, нито отразява някакво упорито нежелание на китайците да се научат да използват подобни инструменти за целите си. По-скоро проблемът е структурен. Тъй като китайското правителство не извлича легитимност чрез нормални демократични канали, голяма част от нейната дипломация и външна политика трябва да бъде насочена към домашните аудитории, независимо дали са граждани или коалиции в комунистическата партия. Необходимото вътрешно представяне оформя стимули за китайската външна политика и от своя страна отблъсква другите страни, с които се занимава Китай.

Като цяло, поразително е колко малко са надеждните съюзници на Китай, въпреки че тя е втората по големина страна в света по БВП, има огромен запас от чуждестранна валута и все по-впечатляваща армия. Вместо това китайската намеса се превърна в проблем на изборите в много съседни страни, включително населената и стратегически важна Индонезия.

Един пояс, един път ще помогнат на голяма част от света да се развие. Това обаче не задължително означава, че Китай винаги ще отговаря за това, което се случва, пише Тайлър Коуен за Bloomberg.