Изграждането на инфраструктура за пречистването на отпадъчните води, и особено тези по Черноморското крайбрежие е приоритет номер 1 на МОСВ за мандата на правителството - обясни днес в откриване на специална конференция по темата министърът на околната среда и водите Джевдет Чакъров.

На нея директори и министри заедно представиха обзорно програмата и конкретно съответните реализирани в този аспект проекти, опита от тях и инструментите за тяхното финансиране.

В своите усилия в една посока, в която директивите на Европейската комисия затрудняват дори държави - членки с много по-сериозни възможности от България, страната ни е стабилно подкрепена от общностни финанси. Оптимистично е, че се забелязват прояви на инициативност и по - интегриран подход към проблема.

В такъв контекст МОСВ излиза с амбициозна програма по изграждане на цялостна система на екологично чисто водоснабдяване, с основен акцент върху пречиствателните станции по черноморското крайбрежие. Количеството инвестиции и средства, предвидени по дейностите са впечатляващи.

Поетите ангажименти

В съответствие със законодателството на ЕС и с оглед на тогава предстоящото членство, през 2000г. в България излиза наредба, според която населените места с над 10 000 еквивалентни жители трябва да са готови с канализационна мрежа и биологично пречистване на отпадъчните води до края на 2010г.

По-късно измежду тях са определени и „чувствителни зони", за които е въведено и допълнително техническо изискване - да осигурят отстраняване на елементите азот и фосфор.

За по-малките населени места е договорен преходен период като срокът за изпълнение на идентични ангажименти е удължен до 2014г.

Къде сме ние?

Черно море е водоем от изключително значение за екобаланса на Европа. В него се вливат общо над 300 източника на отпадъчни води, което прави водния басейн изключително податлив на негативно човешко влияние и съответно важен за определяне на общностни и национални политики за неговото опазване.

По данни на МОСВ общо в страната ни има изградени 69 градски пречиствателни станции за отпадъчни води, от които 22 са по черноморското крайбрежие. С този брой станции страната ни е с най-малкият източник на замърсяване на водата на Черно море от държавите, имащи излаз на бреговете му.

По родното Черноморие обаче съществуват не малък брой населени места, които нямат изградени подобни съоръжения или не са решили проблема по алтернативен път (освен изграждане на самостоятелна станция, възможно решение е включване към съществуваща такава).

До сега програми по изграждане на такива станции са финансирани основно по инструмента ИСПА. По САПАРД и чрез ДФ „Земеделие" са финансирани подобни проекти за населени места с под 2000 еквивалентни жители. Брюксел изразява задоволство от комбинирането на различни инструменти по програмата.

По ИСПА са одобрени общо 16 проекта във водния сектор на обща стойност 331.7 млн. евро, от които 3 по черноморското крайбрежие - във Варна, Бургас (Меден Рудник) и Балчик. Общностният инструмент ИСПА осигурява 75% от финансирането на проектите, като останалите 25 % са осигурени от държавния бюджет.

Проектите в Бургас и Балчик са със сключени договори за строителство и са на стойности съответно 10.21 млн. евро и 21.50 млн. евро. За град Варна предстои сключване на договор за трансформация на съществуващия ПСОВ в проект, който ще възлезе на 25.43 млн. евро.

По време на изготвянето на проектите са регистрирани и основните проблеми, възникващи в процеса на изпълнението. Те са свързани с недостатъчна информация относно собствеността на терените за строителство, неточности по изходните данни, закъснения при разработването и формиране на различни звена по управление на проектите и не на последно място липса на точно изяснени сфери на компетенции между участващите звена (МОСВ, община и изпълнител).

Изпъква и един съществен недостатък при строежа на пречиствателни станции, започнал по време на мандата на предходното правителство. Не достатъчно интегрален подход е довел до изграждане на такива съоръжения на места, които не притежават съответна поддържаща инфраструктура.

За обща бъдеща инвестиция в пречиствателни станции само по Черноморието министър Чакъров предвиди сума от около 200 млн. евро и обяви, че държавата е готова с начини за осигуряването на средствата.

Бъдеще на големи еврофинанси...

Мащабно финансиране от страна на ЕС по споменатите дейности предстои в рамките на Оперативна програма „Околна среда 2007-2013" (ОП „ОС"). Тя е изготвена от МОСВ и е пратена на ЕК, от където се очаква окончателното й одобрение, вероятно през октомври т.г.

Общият индикативен бюджет по програмата е 1.8 млрд. евро, от които 1.466 млрд. идват от два финансови инструмента на ЕС. Това са Кохезионният фонд и Европейският фонд за регионално развитие. Останалите 334 млн. лева ще бъдат осигурени чрез национално съфинансиране.

71% от целият бюджет е предназначен за приоритет номер 1 на ОП „ОС", а именно „Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води".

За специално заинтересованите:

Допустими получатели ще са всички общински администрации и басейнови дирекции, както и ВиК дружества, отговарящи на специални критерии (отнасят се най-вече за тези със смесено участие).

Дейностите, финансирани със споменатите инструменти са сравнително разнообразни. Те включват строеж на пречиствателни станции, канализационни мрежи, съоръжения за третиране на утайките от пречиствателните процеси, изграждане и разширяване на водоснабдителни мрежи, на резервоари за съхранение на вода и др.

МОСВ предстои да изготви всички документи, свързани с получаването на финансиране по дейностите, напр. формуляри за кандидатстване. Това обаче ще бъде възможно едва след предстоящото одобрение на ОП „ОС" от страна на Европейската комисия.

Проектните предложения се изготвят от получателите и се одобряват от МОСВ по стандартни критерии: устойчиво развитие и интегриран подход,социално-икономическа обосновка и ползи, финансови и технически параметри на проекта и др.

Пожелаваме на централна и местна власт, както и на ВиК дружествата, да подходят инициативно в усвояването на мащабните суми за една мащабна еко-програма.