Eксперти от министерствата (МФ, МИЕ, МРРБ, МОСВ и др.) представиха Оперативните програми (ОП), през които туризмът ще може да кандидатства с проекти за финансиране от фондовете на ЕС, съобщават от Националния хотелиерски мениджмънт клуб.
Въпреки, че Европейската комисия все още не е одобрила окончателно Националната стратегическа референтна рамка, стана ясно че бизнес субектите от сектор "Туризъм" ще могат да участват в усвояването на средства от структурните фондове на ЕС:
- - в партньорство с общините и неправителствените организации (по Оперативна Програма Регионално Развитие - ОПРР, към Министерство на регионалното развитие и благоустройството - МРРБ),
- o за промоция и реклама, участия в панаири, опознавателни пътувания
- o за изграждане на партньорства в областта на туризма
- o за разработване на стратегии и програми за развитие на дестинация на регионално и местно ниво
- o за използване на информационните технологии в туризма на регионално и местно ниво
- o за инвестиционни дейности, насочени към:
- § възстановяване на културни обекти за туристически посещения
- § културни дейности
- § експониране и консервиране на находки
- § създаване на музейни експозиции
- § обновяване на природни забележителности
- § инфраструктура на места със спа и възстановителни източници
- - като преки бенефициенти (по Оперативна Програма Конкурентноспособност - ОПК, към Министерство на икономиката и енергетиката - МИЕ)
- o за въвеждане на иновационни иформационни технологии,
- o енергоспестяващи технологии и енергоспестяващи инсталации от възобновяеми източници вятър и слънце,
- o за подпомагане на бизнес кооперирането и свързването в клъстери
- o за въвеждане (по желание на бенефициента и за сертифициране) на международно признати стандарти (вкл. системи за управление на качеството, като например ISO 22000, което по своята същност е НАССР)
- - като партньори на общините (по Оперативна Програма Околна Среда - ОПОС, към МОСВ) за изграждане на пречиствателни станции и др.
- - по Програма за развитието на селските райони, към Министерство на земеделието и горите:
- o като физически и юридически лица, живеещи и работещи в селските райони могат да получат финансиране за създаване и развитие на микропредприятия в неземеделския бизнес
- o като членове на земеделски домакинства за инвестиции в селски туризъм и местно занаятчийство
- o като партньори на общини и неправителствени организации за:
- § създаване на информационни центрове и означаване на туристически места
- § изграждане на инфраструктура за отдих и туризъм, предлагаща достъп до природни области
- § развитие, реклама и маркетинг на туристическите услуги, свързани със селския туризъм
- o като физически или юридически лица за:
- § дейности, свързани с природното и с културното наследство
- § създаване на услуги, свързани със свободното време, спортни и културни дейности
- § транспортни услуги (напр. минибуси)
- § ИТ услуги
- o като юридически лица за обучаване на хора, ангажирани в информирането, подготовката и прилагането на местната стратегия за развитие и на хора, участващи в създаването на Лидер групи
- o и др.
В момента, министерствата съгласуват с Европейската комисия параметрите на отделните оперативни програми, които са част от Националната стратегическа референтна рамка (НСРР).
Заложеният график за 2007 предвижда:
- до февруари министерствата да съгласуват с ЕК параметрите по отделните ОП
- февруари-май ЕК ще проведе съгласуване между всички ОП за да се избегне дублиране на дейности
- май-юли ще се проведат преговори между министерствата и ЕК за евентуалните промени, искани от Комисията
- юли ще бъдат публикувани апликационните форми за участие
- в най-добрият случай, през октомври ЕК би следвало да одобри ОП
- през ноември ще излязат първите покани за проектни предложения
По всички програми ще се кандидатства на български език и ще действа правилото N+3 (цикълът - одобряване на проекта, усвояване на средствата, отчитането им и изплащане на финансовата помощ ще трае три години през първите години на членството ни) и N+2 (през следващите години).
Всеки проект от кандидатстване до приключване ще минава през 7-8 звена. Като най-спорни се очертават Комитетите за наблюдение (те разработват критериите за право на участие) и Комисиите за оценка на проектите (те избират печелившите проекти). Приоритено ще се одобряват проекти за слабо развитите туристически райони.
Според Георги Стоев, експерт в работната група по ОПРР от МРРБ, най-важно е през първата година от членството да се усвоят максимален обем от средства. Онези, които не бъдат усвоени, ЕК ще насочи към други страни.
Дори това да са Гърция и Румъния, България ще има полза, ако например се осъществят трансгранични проекти или такива за международно сътрудничество. Ако обаче средствата отидат в Унгария например, страната ни няма никаква изгода.
От 1 януари, имаме гарантиран разход, плащайки вноските си към ЕС, и негарантиран приход от европейските фондове. Заедно с това средствата за финансиране на икономиката ни в най-добрият случай (ако министерствата и ЕК работят експедитивно) и евентуално (ако има жизнени проекти от бизнеса) ще постъпят в България едва след година.