Държавният съвет, или правителството на Китай, ще направи своя седми опит за преструктуриране в рамките на последните три десетилетия, с цел ограничаване на бюрокрацията и намаляване административната намеса по отношение на пазара и на социалните въпроси, коментира агенция Синхуа

Броят на министерствата в Държавния съвет ще бъде намален от 27 на 25, докато няколко ведомства и агенции ще бъдат реорганизирани, в съответствие с плана за институционално преструктуриране и функционална трансформация на Държавния съвет, представен в неделя пред националната законодателна сесия.

Преминавайки шест пъти през преструктуриране, "Държавният съвет е изградил рамка, която да отговаря на нуждите на социалистическата пазарна икономика, но тази рамка все още има забележими недостатъци", заяви при обсъждането на плана по време на сесията Ма Кай, държавен съветник.

"Някои ведомства разполагат с по-голяма власт от необходимото, докато съществуват някои аспекти на управлението, по които те нямат право да предприемат действия", заяви Ма.

Централното правителство е обезпокоено от дублирането на функции, ниската ефективност и бюрокрацията, а осъществяваният надзор от страна на административната власт не е напълно реален, заяви той, добавяйки, че това донякъде улеснява корупцията и неизпълнението на служебните задължения.

Най-важната задача на плана за преструктуриране е да се трансформират и рационализират функциите на правителството, заяви той.

Съгласно плана, Министерството на железниците, намиращо се в центъра на противоречи за това, че е едновременно доставчик на железопътна услуга и контролиращ орган, ще бъде разделено на две ведомства -- административно и търговско.
Министерството на здравеопазването и Националната комисия за населението и семейното планиране ще се слеят в нова Национална комисия за здраве и семейно планиране.

Статутът на съществуващата Държавна администрация по храните и лекарствата ще бъде повишен, и тя ще стане генерална администрация, с цел подобряване безопасността на храните и лекарствата.

Океанската администрация на страната ще бъде преструктурирана, за да събере в едно ведомство своята власт по прилагането на морското законодателство, която понастоящем е разпръсната в различни министерства.

Националната енергийна администрация ще бъдат преструктурирана, с цел рационализирането на административната и регулаторната система на енергийния сектор.

Освен това, двата медийни регулаторни органа, Генералната администрация на пресата и издателската дейност и Държавната администрация за радио, кино и телевизия, ще бъдат обединени в една организация, която ще наблюдава пресата, издателската дейност, радиото, киното и телевизията в страната.

Баланс между правителство, пазар и общество

Планът за реорганизация на кабинета има за цел да изгради ефективно правителство, основаващо се на законите, при което да има ясно разделение на властта, разумно разпределение на работната сила, както и добре дефинирана отговорност, заяви Ма пред народните представители.

"Ведомствата на Държавния съвет сега са съсредоточили твърде много вниманието си върху микро въпроси. Ние трябва да се занимаваме с нашите задължения и не трябва да се бъркаме в това, което не е наша работа", се казва в доклада.

Планът за реформата дойде на фона на обществените призиви за засилване на прозрачността и ефективността на действията на правителството.

По време на представянето във вторник на последния си доклад за работата на правителството пред китайския върховен законодателен орган, премиерът Уън Дзябао призна, че промените във функциите на правителствените органи не са извършени напълно, като някои правителствени ведомства са предразположени към корупция, и заяви, че централното правителство е "напълно наясно, че ние все още сме изправени пред много трудности и проблеми" както в икономическото, така и в социалното развитие.

Уън обеща промените на функциите на правителството да продължат, да бъдат разделени държавната администрация от управлението на предприятията, от държавните активи, от обществените институции и обществените организации, за да бъде изградено "правителство, което да е добре структурирано, чисто, ефективно и ориентирано да служи".

В този план Държавният съвет обещава да гарантира водещата роля на пазара при разпределението на ресурсите, и да позволи на социалните организации да изпълняват по-съществена роля в управлението на социалните въпроси.