Малките и средните предприятия в Европа, които наброяват 20,8 млн., създават 85 % от всички нови работни места в Европа, дават работа на две трети от работната сила в ЕС и допринасят значително за иновациите и растежа.

Следвайки принципа „Мисли първо за малките предприятия!" и в съответствие със Законодателния акт за малкия бизнес (SBA) от 2008 г., Европейската комисия постави интересите на МСП в центъра на своята програма за интелигентно регулиране, така че да спомогне за растежа и създаването на работни места в Европа.

По инициатива на ЕК бе проведено широко допитване, в което около 1000 МСП и бизнес организации набелязаха 10-те законодателни акта на ЕС, които пораждат най-голяма административна тежест. С допитването се целеше да се определят областите, в които законодателството на ЕС може да създава пречки за създаването на работни места и постигането на растеж, както и да се набележат областите или въпросите, по които е необходимо по-нататъшно обсъждане или предприемане на действия.

От резултатите става ясно, че най-големите трудности и разходи за МСП са вследствие от правилата, свързани със законодателството относно химикалите REACH, данъка върху добавената стойност, безопасността на продуктите, признаването на професионалните квалификации, защитата на данните, законодателството в областта на отпадъците, законодателство, свързано с пазара на труда, контролните уреди за регистриране на данните за движение в автомобилния транспорт, обществените поръчки и модернизирания митнически кодекс, съобщава Рапид.

Комисията, въпреки че не подлага на съмнение необходимостта като цяло от наличието на общоевропейски правила в тези области, внимателно ще разгледа изразените опасения в рамките на новата „Програма за пригодност и резултатност на регулаторната рамка", стартирана през декември 2012 г. Чрез тази програма се прави преглед на законодателството на ЕС за евентуална тежест, пропуски и недостатъци, за да се направи оценка и при необходимост - да се изменят онези актове, за които оценката сочи, че са нужни действия. До юни 2013 г. Комисията ще обяви последващи действия, като отчете и резултатите от текущите законодателни процедури.

Председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу заяви: „Комисията прави всичко възможно, за да гарантира, че законодателството на ЕС е пригодно за постигането на своите цели и помага на европейските предприятия да се развиват и да създават работни места. Ето защо поставихме интелигентното регулиране в центъра на създаването на политики. Това е и причината, поради която се стремим да облекчим дейността на малките и средните предприятия, които са особено значим двигател за икономиката на Европа. Бих искал да благодаря на всички, които дадоха своя принос за набелязване на законодателните актове, които пораждат най-голяма административна тежест. Ще работим усилено, за да не разочароваме очакванията ви."

Заместник-председателят на Европейската комисия Антонио Таяни, отговарящ за промишлеността и предприемачеството, добави: „МСП, които създават най-голямата част от всички нови работни места в Европа, са ключът за излизане от кризата. Нашето законодателство трябва да бъде замислено така, че да отчита спецификата на МСП (и особено на новите предприемачи): то трябва да е интелигентно, лесно за разбиране и прилагане и стабилно. Колкото по-добре се вслушваме в опасенията на МСП, толкова по-добре ще могат те да ни помогнат да възстановим икономическия растеж. "

МСП определиха следните законодателни актове на ЕС като законите, които пораждат най-голяма административна тежест:
• REACH ( Регистрация, оценка, разрешаване и ограничаване на химикали)
• ДДС - законодателство в областта на данъка върху добавената стойност
• Пакет от документи относно безопасността на продуктите и надзора на пазара
• Признаване на професионалните квалификации
• Превози на отпадъци - рамково законодателство в областта на отпадъците - списък на отпадъци и опасни отпадъци
• Законодателство, свързано с пазара на труда
• Защита на данните
• Работно време
• Контролни уреди за регистриране на данните за движение и почивка при автомобилния транспорт
• Процедури за възлагане на обществени поръчки (строителство, доставки и услуги)
• Модернизиран митнически кодекс

В много от тези области (например в сферата на професионалните квалификации, защитата на данните, обществените поръчки, т.е.) Комисията вече е предприела действия за допълнително усъвършенстване и опростяване на законодателството на ЕС.

От допитването стана ясно също така, че малкият бизнес приветства съкращаването на сроковете за плащане съгласно Директивата за забавените плащания, която влиза в сила на 16 март 2013 г., като едно от най-успешните правни подобрения, заедно с възможността повече МСП да използват опростен режим за счетоводство/одит.